新京民告官理应在法庭上见到官员彩多多彩票

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文|社论长期以来,告官不见官 乃是行政中的常态,如今这种有违法治的现象有望在地方立法中得到遏制。事实上,今次案件只是冰山一角,南亚兵团无彩多多彩票法无天,几乎所有严重罪案都有他们的身影,仅今年上半年每月已有过百名持行街纸的非华裔人士被捕。

据新京报报导,6月13日,武汉市政府法制办对《行政机关负责人出庭应诉暂行规定》进行修改,主要集中在对于行政机关负责人出庭应诉的条件、要求以及追责等方面。青岛大学经济学院教授,当代内地着名经济学者,原社科院金融研究所金融发展室主任,以敢言着称,有房地产平民代言人 的称号。

儘管2015年5月起施行的新规定,被诉行政机关负责人应当出庭应诉 ,不能出庭的,应当委託行政机关相应的人员出庭 ,但其还是留下了不少自由空间 。总之,抑制房地产泡沫就得通过信贷及税收槓桿,而不是限购等行政手段,否则其他方式所起到作用十分有限,房价也会愈调高,房地产泡沫愈吹愈大。

比如,行政机关负责人、委託出庭的行政机关相应工作人员範围未定,现实中以副代正 ,甚至随便找个工作人员、敷衍了事,而不能出庭 的理由也是五花八。可以说,对于抑制房地产的泡沫,信贷及税收槓桿是最好的方式,也是抑制当前资产泡沫最有效的工具。

平心而论,最高法有关解释专列5条查漏补缺 ,取得了较大进展。同时,要用信贷政策严格限制住房投机者涌入,这不仅在于提高住房投机者做按揭贷款的首付比例、贷款利率,还得对这些人做按揭贷款时的收入证明、按揭贷款的还款能力等方面进行严格审查。

比如,明确行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人 ,行政机关相应的工作人员包括该行政机关具有国家行政编製身份的工作人员以及其他依法履行公职的人员 ,适度扩大出庭应诉人员範围,更符合行政机关工作实际。如果房地产市场的住房主要是消费居住功能,而不是当前所强调的投机及赚钱功能,政府就得用住房交易税、交易所得税把住房的投资与消费严格区分,并用住房税收政策严格抑制住房投资炒作。

限定涉及重大公共利益、社会高度关注 可能引发群体性事件等案件 等四类应当出庭情形,则减少了官员借故缺席 的可能性。而要抑制房地产泡沫,最为重要的方式就是要让房地产市场回到它的基本居住功能,这是把握当前抑制房地产泡沫的关键所在。

但是,即便是最高法司法解释,也仅是相关条文的适度延展,并不能全然超脱立法精神,另行构建起官员出庭应诉制度体系。如果这种局面不扭转,不仅让房地产市场及金融市场面临着巨大的风险,也让经济增长下行的压力愈来愈大。

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